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金陵城。
老百姓们不知发生了什么，只见官府的士兵一日之间封了金陵城所有的粮铺。
一些等待着买粮的百姓只能聚集在各个粮铺的门口。
粮铺的掌柜出来赶客，但是大家还是不愿意走。
“怎么回事啊？”有百姓大声问道。
他们手里都拿着大大的布袋子，就等着买粮。
这官府竟然让人封了粮铺，那他们到哪里去买粮食。
“听说是丞相下了命令，要封了金城的粮铺，筹集粮食去西南赈灾呢。”
有的百姓已经打听到了宫里传出来的消息。
“这大冬天一没旱灾，二没水灾，赈什么灾啊。”一个妇人回道。她还等着买粮食回去留着过年呢。
许多百姓还不清楚发生了什么，大家议论纷纷：
“好像是有地方地震了。”
“不是小震吗？昨儿都过去了。”昨日夜里地震大家都知道。
“什么小震啊，据说是大地震，可能死几十万人。”
“东郊的粮仓都开放了，正在装粮呢。”
“不会吧……”
百姓们你一句我一句的聊着，直到两个官兵手持长枪站在了粮铺的门口，大声说道：“大家都回去吧，这三日金城的粮铺都封门了。大家家里有粮的就先吃着，没有的去左邻右舍家里借一些，等过几日再来买吧。”
——
顾瑶连着一日没有休息，一直在南书房和大臣们商议可能的灾情，和赈灾的办法。
有的大臣找来了四十年前庆元四年杞县地震的存档。
上面记载着当时地震的受灾情况，遇难百姓的人数，倒塌房屋的数量以及造成的损失。
当然还有地震后，当时朝廷救灾的详情。
顾瑶看完了这份存档，随后，她皱起了眉头，说道：
“当时朝廷就只是给受灾的百姓每人一两银子，死去的百姓每人二两银子的安葬费就完事了？”
顾瑶感觉不可思议，这发生这么大的地质灾难，朝廷就是打发银子了事？总共就出了几百万两银子。
可这几百万两银子有何用呢。地震后，需要的是救治受伤的百姓，安置灾民，恢复道路，恢复生产。
若银子买不到粮食，在灾区还不是活活饿死。
“皇上，当时我朝建立不足四年，朝廷不稳定，内忧外患
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